重庆市安全生产监督管理局
关于实现全市安全生产应急管理工作良好开局的通知

各区县（自治县）安监局，有关单位：

为深入贯彻党的十九大精神，弘扬“生命至上、科学救援”安全理念，根据全市安全生产“执法强化年”工作要求和1月2日局长办公会议精神，现就开展2018年首轮大排查大整治大执法，实现全市应急管理工作良好开局的有关要求通知如下：

一、充分认识当前生产安全应急管理工作形势

当前，我市迎来了大面积降雨（雪）天气，受冰冻、低温、雨雪天气影响，各种事故风险相应增大；部分行业受行情效益的影响，赶工期抢进度，企业安全生产违法违规、员工“三违”现象可能有增多趋势，将给年初安全管理带来不利因素；春节将至，人流、物流、车流活动频繁，疲劳驾驶、公共场所和商贸行业安全警醒教育不够，人员伤亡事故极易发生。各区县（自治县，以下简称区县）安监局、有关单位务必要充分认识当前形势，务必引起高度重视，克服侥幸麻痹思想，切实抓好安全生产应急管理各项工作，确保实现安全生产工作良好开局。

二、扎实推进安全生产应急管理工作

（一）严格责任落实，传导安全压力。

各区县安监局、有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在抓好安全生产工作的同时，也要抓好应急救援工作，要加强监督检查，继续保持在党的十九大期间安全管理的干劲和作风，层层传导安全生产责任压力，推动企业安全生产主体责任落实。

（二）加强风险管控，确保处置高效。

各区县安监局、有关单位对本辖区生产经营企业较大及以上风险，要督促制定专门的管控方案，加强风险管控，落实管控责任人、措施、资金、期限、应急预案管理。督促企业开展应急预案情景构建实战演练，加强部门、队伍以及地企之间的联动，确保发生事故后能有效配合处置，不发生次生灾害。

（三）严格应急执法，确保实现良好开局。

各区县安监局要牢固树立“执法强化年”意识，始终保持高压态势，切实转变工作作风，务实开展执法检查，消除事故风险隐患，以严格的执法促进企业主体责任全面落实，筑牢安全生产最后一道防线。1月份，各区县安监局要认真制定年度应急执法检查计划，严格按照检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”工作方法，带头走出机关深入基层，集中开展应急管理执法活动，所有区县要实现“清零”目标。每周星期五16时前，各区县安监局将本周应急执法情况报市应急中心汇总，市安监局将实行月通报制度。

（四）加强值班值守，确保信息畅通。

各区县安监局要进一步规范值班值守工作，严格落实领导干部带班、值班干部24小时在岗值班制度。接到较大及以上事故和矿山、危化、铁路、民航、地铁、城市燃气等重点行业领域和人员密集场所的敏感事故信息后，要在7分钟内向市安监局总值班室报告，其他一般事故在2小时内向市安监局总值班室报告。

三、认真谋划2018年应急管理工作思路

今年是全面落实党的十九大精神开局之年，各区县安监局要认真总结2017年应急管理工作的经验做法，并根据《2018年度全市安全生产应急管理和值班工作要点》（征求意见稿）的精神，认真谋划2018年区县安全生产应急管理工作。要紧紧围绕全市安全生产中心工作，弘扬“生命至上、科学救援”理念，以坚决杜绝次生事故为目标，以提高应急处置能力为主线，深入推进“一案三制”建设，增强应急保障能力，夯实应急基础工作，全面提升防灾、减灾、救灾能力。

联系人：李方庆  63219227（13883062177）

邮  箱：512449167@qq.com

                                                         重庆市安全生产监督管理局

                                                              2018年1月15日